Europaparlamentets tiende valgperiode akselererer lovgivningsarbeidet. Med 295 prosedyrer innledet i 2025 og en prognose på 405 for 2026, går EP10s lovgivningspipeline for full maskin. Den nåværende sesjonen har allerede levert 78 rettsakter — en markant økning fra de 72 som ble vedtatt i overgangsåret EP9/EP10 i 2024.
Viktige lovforslag under behandling
Europaparlamentets åpne data viser minst 20 nye prosedyrer registrert for 2025, der flertallet følger den ordinære lovgivningsprosedyren (COD).
Den ordinære lovgivningsprosedyren (COD)
- 2025/0012(COD) — En av de tidligste COD-registreringene i EP10s andre år.
- 2025/0021(COD), 2025/0022(COD), 2025/0023(COD) — Tre medbestemmelsesforslag som tyder på en koordinert lovpakke.
- 2025/0039(COD) til 2025/0045(COD) — Syv ytterligere COD-forslag som dekker industriregulering og det indre marked.
- 2025/0051(COD) til 2025/0059(COD) — Den siste omgangen medbestemmelsessaker.
Ikke-lovgivningsprosedyrer (NLE) og budsjett
- 2025/0009(NLE), 2025/0035(NLE), 2025/0046(NLE), 2025/0055(NLE), 2025/0066(NLE) — Internasjonale avtaler og godkjenningsprosedyrer.
- 2025/0061(BUD) — En budsjettprosedyre som former EUs finansielle prioriteringer.
Nylig vedtatte tekster
- Merverdiavgift: Regler for den digitale tidsalder (TA-10-2025-0012) — Modernisering av mva-regler for digitale plattformer.
- Administrativt samarbeid om beskatning (TA-10-2025-0013) — Styrket samarbeid mellom skattemyndigheter.
- Felles dataplattform for kjemikalier (TA-10-2025-0045) — Etablerer et enhetlig overvåkningsrammeverk.
- Reform- og vekstfasilitet for Moldova (TA-10-2025-0022) — Økonomisk støtte til Moldovas reformagenda.
- Sikkerhets- og forsvarspolitikk — Årsrapport 2024 (TA-10-2025-0058) — Parlamentets vurdering av EUs forsvarspolitikk.
- Bærekraftsrapportering (TA-10-2025-0064) — Justering av implementeringsfrister for CSRD og CSDDD.
Oversikt over lovgivningspipeline
EP10s pipeline viser sterk helse med en score på 100 og null stoppede prosedyrer.
| Mål | 2024 | 2025 | 2026 (Prognose) |
|---|---|---|---|
| Innledede prosedyrer | 235 | 295 | 405 |
| Vedtatte rettsakter | 72 | 78 | 114 |
| Navneoppropsvoteringer | 375 | 420 | 567 |
| Plenumsmøter | 38 | 46 | 53 |
Politisk kontekst: EP10s sammensetning
Parlamentet gjenspeiler et markant høyreskift etter valget i juni 2024. EPP er den største gruppen med 188 mandater (26,1%), fulgt av S&D med 136 (18,9%). Fragmenteringsindeksen er 6,12 — den høyeste i Europaparlamentets historie.
Strategisk vurdering
Tre lovgivningsspor definerer den tidlige EP10-agendaen: digital og fiskal modernisering, kjemikalie- og miljøregulering, samt geopolitisk posisjonering gjennom forsvarsvurderinger og makrofinansiell bistand.
Hvorfor dette er viktig
EUs lovgivningspipeline er motoren bak regelendringer som påvirker 450 millioner borgeres liv. Med EP10 i akselererende tempo — 295 prosedyrer i 2025, opp 25,5% fra 2024 — krever volumet og hastigheten nøye overvåking.