Euroopan parlamentin kymmenes vaalikausi kiihdyttää lainsäädäntötyötään. Vuonna 2025 käynnistettiin 295 menettelyä, ja vuodelle 2026 ennustetaan 405 — EP10:n lainsäädäntöputki toimii täydellä teholla. Nykyinen istuntokausi on jo tuottanut 78 säädöstä, merkittävä kasvu vuoden 2024 siirtymäkauden 72 säädöksestä.
Tärkeimmät käsittelyssä olevat lainsäädäntöehdotukset
Vuoden 2025 ensimmäiset kuukaudet ovat tuoneet merkittävän aallon uusia lainsäädäntöehdotuksia. Euroopan parlamentin avoin data paljastaa vähintään 20 uutta menettelyä, joista enemmistö noudattaa tavallista lainsäätämisjärjestystä (COD).
Tavallinen lainsäätämisjärjestys (COD)
- 2025/0012(COD) — Yksi ensimmäisistä COD-menettelyistä EP10:n toisena vuonna.
- 2025/0021(COD), 2025/0022(COD), 2025/0023(COD) — Kolmen yhteispäätösmenettelyn klusteri, joka viittaa koordinoituun lakipakettiin.
- 2025/0039(COD) – 2025/0045(COD) — Seitsemän lisä-COD-ehdotusta teollisuussääntelystä sisämarkkinauudistuksiin.
- 2025/0051(COD) – 2025/0059(COD) — Viimeisin erä yhteispäätösmenettelyjä.
Muut kuin lainsäädäntömenettelyt (NLE) ja budjetti
- 2025/0009(NLE), 2025/0035(NLE), 2025/0046(NLE), 2025/0055(NLE), 2025/0066(NLE) — Kansainväliset sopimukset ja hyväksymismenettelyt.
- 2025/0061(BUD) — Budjetti menettely, joka muokkaa EU:n rahoitusprioriteet.
Hiljattain hyväksytyt tekstit
- ALV: Digitaalisen aikakauden säännöt (TA-10-2025-0012) — ALV-sääntöjen uudistus digitaalisille alustoille.
- Hallinnollinen yhteistyö verotuksessa (TA-10-2025-0013) — Veroviranomaisten yhteistyön vahvistaminen.
- Kemikaalien yhteinen tietoalusta (TA-10-2025-0045) — Yhtenäinen seurantakehys kemikaaleille.
- Moldovan uudistus- ja kasvuväline (TA-10-2025-0022) — Taloudellinen tuki Moldovan uudistusagendalle.
- Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka — Vuosikertomus 2024 (TA-10-2025-0058) — Parlamentin arvio EU:n puolustuskehityksestä.
- Yritysten kestävyysraportointi (TA-10-2025-0064) — CSRD- ja CSDDD-direktiivien aikataulujen muokkaus.
Lainsäädäntöputken yleiskatsaus
EP10:n lainsäädäntöputki on terveessä tilassa. Terveyspistemäärä on 100, eikä yhtään menettelyä ole pysähtynyt.
| Mittari | 2024 | 2025 | 2026 (Ennuste) |
|---|---|---|---|
| Aloitetut menettelyt | 235 | 295 | 405 |
| Hyväksytyt säädökset | 72 | 78 | 114 |
| Nimenhuutoäänestykset | 375 | 420 | 567 |
| Täysistunnot | 38 | 46 | 53 |
Poliittinen konteksti: EP10:n kokoonpano
Nykyinen parlamentti heijastaa merkittävää siirtymää oikealle kesäkuun 2024 vaalien jälkeen. EPP on suurin ryhmä 188 paikalla (26,1%), S&D seuraa 136 paikalla (18,9%). Hajanaisuusindeksi on 6,12 — korkein koskaan.
Strateginen arvio
Kolme lainsäädäntölinjaa määrittää EP10:n varhaisen agendan: digitaalinen ja verotuksellinen modernisointi, kemikaali- ja ympäristösääntely sekä geopoliittinen asemointi puolustusarviointien ja makrotaloudellisen avun kautta.
Miksi tällä on merkitystä
EU:n lainsäädäntöputki on sääntelymuutosten moottori, joka vaikuttaa 450 miljoonan kansalaisen elämään. EP10:n kiihtyvässä tahdissa — 295 menettelyä vuonna 2025, 25,5% enemmän kuin 2024 — volyymi ja nopeus edellyttävät tarkkaa seurantaa.