Nu het Europees Parlement het tweede jaar van zijn tiende zittingsperiode ingaat, onthult de wetgevingspijplijn van de instelling een parlement in strategische transitie. Analyse van commissieactiviteitsgegevens uit het open dataportaal van het Europees Parlement toont een weloverwogen maar doelgerichte benadering van nieuwe wetgevingsvoorstellen. Vijf grote beleidsterreinen โ milieu, industrie, burgerrechten, digitale regulering en hervorming van de interne markt โ bepalen de wetgevingsprioriteiten voor 2026.
Recente wetgevingsvoorstellen
Milieu- en klimaatbeleid: portefeuille van de ENVI-commissie
De Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (ENVI) behandelt vijf actieve wetgevingsdossiers, heeft 15 documenten geproduceerd en 10 vergaderingen gehouden in de huidige beoordelingsperiode. Twee commissieverslagen zijn aangenomen met 40 amendementen verwerkt, wat een aannemingspercentage van 51 procent oplevert. Voorstellen onder de bevoegdheid van ENVI omvatten herzieningen van luchtkwaliteitsnormen in het kader van de Europese Green Deal, updates van het EU-emissiehandelssysteem en nieuwe regels over verpakkingsafval.
Industrie, onderzoek en energie: digitale en groene transitie
De Commissie industrie, onderzoek en energie (ITRE) behandelt wetgevingsvoorstellen gerelateerd aan de dubbele digitale en groene transitie. Huidige dossiers omvatten de evaluatie van de Europese Chipwet, nieuwe doelstellingen voor hernieuwbare energie en voorstellen voor een Europees kader voor kritieke grondstoffen.
Burgerlijke vrijheden: prioriteiten van de LIBE-commissie
De Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (LIBE) werkt verder aan voorstellen voor de implementatie van het migratie- en asielpact, hervormingen van de Schengengrenscode en nieuwe wetgeving over AI-toezicht bij rechtshandhaving.
Interne markt: consumentenbeschermingsportefeuille van IMCO
De Commissie interne markt en consumentenbescherming (IMCO) onderzoekt voorstellen ter versterking van consumentenrechten in de digitale interne markt, waaronder updates van productveiligheidsvoorschriften en nieuwe transparantieregels voor digitale diensten.
Overzicht wetgevingspijplijn
De huidige wetgevingspijplijn toont een parlement in een organisatorische consolidatiefase. Kernindicatoren:
- Actieve wetgevingsdossiers: Meerdere dossiers in commissiefase bij ENVI, ITRE, LIBE en IMCO
- Aannemingspercentage commissieverslagen: 51 procent van verwerkte amendementen
- Gemiddeld aanwezigheidspercentage: Circa 61 procent bij commissievergaderingen
Dynamiek van politieke fracties
De vijf grootste fracties โ EPP, S&D, Renew, Greens/EFA en ECR โ tonen een stemdiscipline van circa 77 procent met aanwezigheidsniveaus rond 88 procent. De parlementaire balanscore van 0,8 geeft aan dat geen enkel blok de wetgevingsagenda domineert.
Impact op belanghebbenden
De huidige wetgevingsagenda heeft gevolgen voor meerdere sectoren. Milieu- en klimaatvoorstellen treffen energieintensieve industrieรซn, landbouw en de transportsector. Digitale regelgevingsdossiers raken technologiebedrijven en consumenten in alle lidstaten.
Wat volgt er
De wetgevingskalender voor 2026 zal naar verwachting versnellen in de komende maanden. Belangrijke mijlpalen: commissiestemmen over het ENVI-milieupakket tijdens de lentezitting, verwachte ITRE-standpunten over energie en digitale concurrentiekracht halverwege het jaar, en LIBE-voortgang bij migratie- en AI-governancedossiers. De gewone wetgevingsprocedure (COD) blijft de primaire besluitvormingsmethode. Triloogonderhandelingen worden verwacht voor diverse prominente dossiers in de tweede helft van 2026.