ECON:s historiska trippelantag av reformpaketet för bankunionen (SRMR3, BRRD3, DGSD2) den 26 mars 2026 och LIBE:s leverans av antikorruptionsdirektivet (TA-10-2026-0094) har omformat utskottens maktbalans när parlamentet förbereder sin återstart efter påsk den 14 april. Med 104 antagna texter under Q1 — 46,2 % över 2025 års takt — visar sig EP10:s andra år vara avsevärt mer produktivt än det första, trots en rekordfragmentering som kräver tre eller fler politiska grupper för varje lagstiftande majoritet.
Plenarsammanträdena i mars levererade 34 antagna texter under två intensiva veckor, varav enbart sammanträdet den 26 mars producerade 18 texter inklusive det banbrytande trippelpaketet för bankunionen, det första EU-omfattande straffrättsliga ramverket mot korruption samt nödjusteringar av tullar som svar på amerikanska tullåtgärder. Medan utskotten förbereder sig för att återsamlas den 14–17 april analyserar denna rapport vilka utskott som har störst lagstiftningsmakt och vad vårsprinten efter påsk kommer att kräva.
Utskottet för miljö, klimat och livsmedelssäkerhet (ENVI)
Utskottet för ekonomi och valutafrågor (ECON)
Utskottet för utrikesfrågor (AFET)
Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (LIBE)
Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling (AGRI)
Nyligen antagna texter efter utskottstema
Europaparlamentet antog 34 texter vid de senaste sammanträdena, inom områdena miljö, ekonomi, säkerhet, medborgerliga rättigheter och jordbrukspolitik.
Ekonomi och valutafrågor
- Europeiska planeringsterminen för samordning av den ekonomiska politiken 2026 (2026-03-11)
- Europeiska planeringsterminen för samordning av den ekonomiska politiken: sysselsättning och sociala prioriteringar för 2026 (2026-03-11)
- Rekommendation om förstärkt samarbete mellan EU och Kanada i det nuvarande geopolitiska sammanhanget, inklusive hoten mot Kanadas ekonomiska stabilitet och suveränitet (2026-03-11)
Utrikesfrågor
- Åtgärder mot hinder på den inre marknaden för försvar (2026-03-11)
- Europeiska flaggskeppsprojekt inom försvaret av gemensamt intresse (2026-03-11)
Medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor
- Europarådets ramkonvention om artificiell intelligens och mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatsprincipen (2026-03-11)
- Människohandel och grova kränkningar av mänskliga rättigheter kopplade till rekryteringen av icke-ryska medborgare, särskilt från Afrika, för Rysslands anfallskrig i Ukraina (2026-03-12)
Tvärpolitiska utskottsfrågor och plenarsammanträden
- Ramavtal om förbindelserna mellan Europaparlamentet och Europeiska kommissionen (2026-03-11)
- Ändring av förordning (EU) 2021/1232 vad gäller förlängningen av dess tillämpningsperiod (2026-03-11)
- Avtal mellan EU och Ecuador: samarbete mellan Europol och de ecuadorianska myndigheter som ansvarar för bekämpning av grov brottslighet och terrorism (2026-03-11)
- Utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare: ansökan EGF/2025/004 BE/Tupperware – Belgien (2026-03-11)
- Könsrelaterade löne- och pensionsklyftor i EU: nuläge, utmaningar och vägen framåt, samt utarbetande av riktlinjer för bättre utvärdering och rättvisare ersättning av arbete inom kvinnodominerade sektorer (2026-03-11)
- EU:s utvidgningsstrategi (2026-03-11)
- Det godtyckliga frihetsberövandet av president Mohamed Bazoum av juntan i Niger (2026-03-12)
- Fallet Elene Khoshtaria och politiska fångar under regimen Georgisk dröm (2026-03-12)
- Paketresor och sammanlänkade researrangemang: effektivare skydd för resenärer och förenkling och förtydligande av vissa aspekter (2026-03-12)
- Multilaterala förhandlingar inför WTO:s 14:e ministerkonferens i Yaoundé den 26–29 mars 2026 (2026-03-12)
- Begäran om upphävande av Grzegorz Brauns immunitet (2026-03-26)
- Begäran om upphävande av Grzegorz Brauns immunitet (2026-03-26)
- Begäran om upphävande av Nikos Pappas immunitet (2026-03-26)
- Insättningsskyddets omfattning, användning av medel inom insättningsgarantisystem, gränsöverskridande samarbete och transparens (DGSD2) (2026-03-26)
- Tidiga ingripandeåtgärder, villkor för resolution och finansiering av resolutionsåtgärder (BRRD3) (2026-03-26)
- Tidiga ingripandeåtgärder, villkor för resolution och finansiering av resolutionsåtgärder (SRMR3) (2026-03-26)
- Föroreningar i ytvatten och grundvatten (2026-03-26)
- Bekämpning av korruption (2026-03-26)
- Ändring av förordning (EU) 2021/1232 vad gäller förlängningen av dess tillämpningsperiod (2026-03-26)
- Justering av tullar och öppnande av tullkvoter för import av vissa varor med ursprung i Amerikas förenta stater (2026-03-26)
- Undantag från tullar vid import av vissa varor (2026-03-26)
- Förenta nationernas konvention om de internationella verkningarna av rättslig försäljning av fartyg (2026-03-26)
- Avtal mellan EU och Libanon om vetenskapligt och tekniskt samarbete, Libanons deltagande i partnerskapet för forskning och innovation i Medelhavsområdet (PRIMA) (2026-03-26)
- Avtal mellan EU och Kina: ändring av medgivanden avseende alla tullkvoter i EU:s bindningslista CLXXV (2026-03-26)
- Utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare: ansökan EGF/2025/007 BE/Casa – Belgien (2026-03-26)
- Utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare: ansökan EGF/2025/005 AT/KTM – Österrike (2026-03-26)
- Global Gateway – tidigare effekter och framtida inriktning (2026-03-26)
Bedömning av utskottens maktposition — Q1 2026
Analysen av 104 antagna texter avslöjar en betydande koncentration av lagstiftningsproduktion i tre utskott. ECON leder med en maktpoäng på 9,0/10, drivet av bankunionens trippelpaket (SRMR3/BRRD3/DGSD2, antaget den 26 mars 2026) — den mest betydelsefulla finanslagstiftningen sedan eurokrisen. LIBE får 8,0/10 med antikorruptionsdirektivet (TA-10-2026-0094, förfarande 2023/0135(COD)), som fastställer EU-omfattande straffrättsliga normer för korruptionsbrott med en genomförandeperiod på 24 månader. INTA:s nödåtgärder mot amerikanska tullar (TA-10-2026-0096, förfarande 2025/0261(COD)) lyfte handelsutskottet till en maktpoäng på 7,3/10.
Koalitionsdynamik
EP10:s fragmenteringsindex på 6,59 — det högsta i parlamentets historia — innebär att ingen tvåpartimajoritet är möjlig (minsta vinnande koalition kräver 361 av 720 mandat). Bankunionspaketet krävde en koalition av EPP-S&D-Renew, medan en ovanlig konvergens mellan Renew och ECR kring en konkurrenskraftsinriktad handelspolitik (sammanlagt 155 mandat, sammanhållningspoäng 0,95) framträder som ett strukturellt drag i EP10:s politik. Antikorruptionsdirektivet samlade den bredaste koalitionen, med EPP-S&D-Renew-Gröna/EFA som röstade för (uppskattningsvis 450+ röster), medan ECR lade ned sina röster av suveränitetsskäl och PfE röstade emot.
ENVI:s nedåtgående trend
ENVI, det dominerande utskottet under EP9:s era av den gröna given, uppnår bara 6,7/10 under Q1 2026 — en markant nedgång som speglar EP10:s politiska högersväng. Utskottet levererade direktivet om föroreningar i ytvatten och grundvatten (TA-10-2026-0093, antaget den 26 mars) samt justeringar av utsläppskrediter för tunga fordon (TA-10-2026-0084), men lagstiftningsproduktionen ligger väsentligt under takten från den gröna given. Genomförandet av det rena industriavtalet under H2 2026 kan återställa ENVI:s inflytande, men utskottet möter strukturell konkurrens från ITRE och SEDE om politisk uppmärksamhet och tid i plenum.
Försvarsunderutskottet på uppgång
SEDE, traditionellt ett mindre underutskott till AFET, har presterat över sin vikt med avlägsnande av hinder på försvarsmarknaden (TA-10-2026-0079) och europeiska flaggskeppsprojekt inom försvaret (TA-10-2026-0080). Samförståndet om ökade försvarsutgifter efter Ukraina ger SEDE en maktpoäng på 6,3/10 med en stigande trend — den högsta för något underutskott i Europaparlamentet under innevarande mandatperiod.
Bedömning av intressentpåverkan
EU-medborgare drar direkt nytta av utökat insättningsskydd genom DGSD2, starkare korruptionsbekämpning och uppdaterade konsumentskydd för paketresor (TA-10-2026-0085). Finansinstitut ställs inför betydande regelefterlevnadskrav från bankunionens reformer men får regulatorisk klarhet och lika konkurrensvillkor i hela euroområdet. Civilsamhället uppnådde ett decennielångt mål med antikorruptionsdirektivet, som skapar bindande EU-omfattande definitioner av korruptionsbrott. Nationella regeringar ställs inför genomförandeutmaningar — antikorruptionsdirektivets 24-månadersfrist är politiskt beräknad att infalla strax före EP10:s halvtidsutvärdering 2027, och medlemsstater med svagare rättsstatliga meriter kan utsättas för genomförandetryck.
Utsikter efter påsk: tre scenarier
Scenario 1 — Accelererad sprint (55 % sannolikt): Utskotten återupptar arbetet 14–17 april med samordnad tidsplan. ECON driver bankunionen till trepartsförhandlingar med rådet. INTA förbereder ytterligare handelsförsvarsåtgärder. LIBE inleder övervakning av genomförandet av antikorruptionsdirektivet. Lagstiftningseftersläpning på 30+ texter avklaras före sommaruppehållet.
Scenario 2 — Handelskris dominerar (30 % möjligt): Amerikanska tullupptrappningar tvingar fram nödsammanträden i INTA, vilket undantränger planerat utskottsarbete. Trepartsförhandlingar om bankunionen nedprioriteras. Försvarsutgifter påskyndas via SEDE. Den politiska uppmärksamheten koncentreras på handel och konkurrenskraft på bekostnad av miljö- och sociallagstiftning.
Scenario 3 — Koalitionsfragmentering (15 % osannolikt): Renew-ECR:s konkurrenskraftskoalition befästs bortom handelspolitiken och utmanar den EPP-S&D storkoalitionsmodell som levererat Q1:s lagstiftningsproduktion. Utskottssamordningen bryter samman när politiska grupper driver divergerande prioriteringar. Det sammansatta riskbetyget stiger över den HÖGA tröskeln på 12,5/25 (för närvarande 10,85/25).
Insikter från analysprocessen
Djupanalys
Analysdatum: 2026-04-10 | Konfidens: HÖG Period: Januari–mars 2026 (EP10 år 2) | Analyserade utskott: 20
Europaparlamentets produktion under Q1 2026 med 104 antagna texter, 46,2 % över 2025 års takt, avslöjar en betydande koncentration av lagstiftningsmakt i utskotten ECON och LIBE. ECON:s historiska trippelpaketantagande av bankunionsreformen (SRMR3, BRRD3, DGSD2 den 26 mars 2026) utgör det mest betydelsefulla utskottsresultatet i EP10 hittills. LIBE:s leverans av antikorruptionsdirektivet (TA-10-2026-0094) upprättar ett nytt EU-omfattande straffrättsligt ramverk. Dessa framsteg skedde trots EP10:s historiskt höga fragmenteringsindex på 6,59, som kräver koalitioner av 3+ grupper för varje antagande.