ECONs beispiellose dreifache Annahme des Reformpakets der Bankenunion (SRMR3, BRRD3, DGSD2) am 26. März 2026 und LIBEs Verabschiedung der Antikorruptionsrichtlinie (TA-10-2026-0094) haben die Machtverhältnisse der Ausschüsse neu geordnet, während das Parlament sich auf seinen Neustart nach Ostern am 14. April vorbereitet. Mit 104 angenommenen Texten im ersten Quartal — 46,2 % über dem Tempo von 2025 — erweist sich das zweite Jahr der EP10 als deutlich produktiver als das erste, trotz Rekordfragmentierung, die für jede gesetzgeberische Mehrheit drei oder mehr Fraktionen erfordert.
Die Plenarsitzungen im März brachten 34 angenommene Texte in zwei intensiven Wochen hervor, wobei allein die Sitzung vom 26. März 18 Texte produzierte, darunter das wegweisende Dreierpaket zur Bankenunion, den ersten EU-weiten strafrechtlichen Rahmen zur Korruptionsbekämpfung und Notfallanpassungen der Zölle als Reaktion auf US-Zollmaßnahmen. Während die Ausschüsse sich darauf vorbereiten, vom 14. bis 17. April wieder zusammenzutreten, untersucht diese Analyse, welche Ausschüsse die größte gesetzgeberische Macht ausüben und was der Sprint nach Ostern erfordern wird.
Ausschuss für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (ENVI)
Ausschuss für Wirtschaft und Währung (ECON)
Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten (AFET)
Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (LIBE)
Ausschuss für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (AGRI)
Aktuelle angenommene Texte nach Ausschussthema
Das Europäische Parlament hat in den jüngsten Sitzungen 34 Texte angenommen, die die Bereiche Umwelt-, Wirtschafts-, Sicherheits-, Bürgerrechts- und Agrarpolitik umfassen.
Wirtschaft und Währung
- European Semester for economic policy coordination 2026 (2026-03-11)
- European Semester for economic policy coordination: employment and social priorities for 2026 (2026-03-11)
- Recommendation on enhanced EU-Canada cooperation in the current geopolitical context, including the threats to Canada’s economic stability and sovereignty (2026-03-11)
Auswärtige Angelegenheiten
- Tackling barriers to the single market for defence (2026-03-11)
- Flagship European defence projects of common interest (2026-03-11)
Bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres
- Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence and Human Rights, Democracy and the Rule of Law (2026-03-11)
- Human trafficking and grave human rights violations linked to the recruitment of non-Russian nationals, in particular from Africa, for Russia’s war of aggression in Ukraine (2026-03-12)
Ausschussübergreifend und Plenum
- Framework Agreement on relations between the European Parliament and the European Commission (2026-03-11)
- Amending Regulation (EU) 2021/1232 as regards the extension of its period of application (2026-03-11)
- EU-Ecuador Agreement: cooperation between Europol and the Ecuadorian authorities competent for combatting serious crime and terrorism (2026-03-11)
- Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers: application EGF/2025/004 BE/Tupperware - Belgium (2026-03-11)
- Gender pay and pension gap in the EU: state of play, challenges and the way forward, and developing guidelines for the better evaluation and fairer remuneration of work in female-dominated sectors (2026-03-11)
- EU enlargement strategy (2026-03-11)
- The arbitrary detention of President Mohamed Bazoum by the junta in Niger (2026-03-12)
- Case of Elene Khoshtaria and political prisoners under the Georgian Dream regime (2026-03-12)
- Package travel and linked travel arrangements: make the protection of travellers more effective and simplify and clarify certain aspects (2026-03-12)
- Multilateral negotiations in view of the WTO’s 14th Ministerial Conference in Yaoundé, 26 to 29 March 2026 (2026-03-12)
- Request for the waiver of the immunity of Grzegorz Braun (2026-03-26)
- Request for the waiver of the immunity of Grzegorz Braun (2026-03-26)
- Request for the waiver of the immunity of Nikos Pappas (2026-03-26)
- Scope of deposit protection, use of deposit guarantee schemes funds, cross-border cooperation, and transparency (DGSD2) (2026-03-26)
- Early intervention measures, conditions for resolution and funding of resolution action (BRRD3) (2026-03-26)
- Early intervention measures, conditions for resolution and funding of resolution action (SRMR3) (2026-03-26)
- Surface water and groundwater pollutants (2026-03-26)
- Combating corruption (2026-03-26)
- Amending Regulation (EU) 2021/1232 as regards the extension of its period of application (2026-03-26)
- Adjustment of customs duties and opening of tariff quotas for the import of certain goods originating in the United States of America (2026-03-26)
- Non-application of customs duties on imports of certain goods (2026-03-26)
- United Nations Convention on the International Effects of Judicial Sales of Ships (2026-03-26)
- EU-Lebanon Agreement for scientific and technological cooperation setting, participation of Lebanon in the Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area (PRIMA) (2026-03-26)
- EU-China Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (2026-03-26)
- Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers: application EGF/2025/007 BE/Casa - Belgium (2026-03-26)
- Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers: application EGF/2025/005 AT/KTM - Austria (2026-03-26)
- Global Gateway -– past impacts and future orientation (2026-03-26)
Bewertung der Ausschussmacht — Q1 2026
Die Analyse von 104 angenommenen Texten offenbart eine erhebliche Konzentration der Gesetzgebungsleistung in drei Ausschüssen. ECON führt mit einem Machtwert von 9,0/10, angetrieben durch das Dreierpaket der Bankenunion (SRMR3/BRRD3/DGSD2, angenommen am 26. März 2026) — die folgenreichste Finanzgesetzgebung seit der Eurokrise. LIBE erreicht 8,0/10 mit der Antikorruptionsrichtlinie (TA-10-2026-0094, Verfahren 2023/0135(COD)), die EU-weite strafrechtliche Standards für Korruptionsdelikte mit einer 24-monatigen Umsetzungsfrist festlegt. INTAs Notfallmaßnahmen als Reaktion auf US-Zölle (TA-10-2026-0096, Verfahren 2025/0261(COD)) hoben den Handelsausschuss auf einen Machtwert von 7,3/10.
Koalitionsdynamik
Der Fragmentierungsindex der EP10 von 6,59 — der höchste in der Geschichte des Parlaments — bedeutet, dass keine Zweiparteienmehrheit möglich ist (die Mindestgewinnkoalition erfordert 361 von 720 Sitzen). Das Bankenunion-Paket erforderte eine Koalition aus EVP-S&D-Renew, während eine ungewöhnliche Renew-EKR-Konvergenz in der wettbewerbsorientierten Handelspolitik (zusammen 155 Sitze, Kohäsionswert 0,95) sich als strukturelles Merkmal der EP10-Politik herausbildet. Die Antikorruptionsrichtlinie zog die breiteste Koalition an, wobei EVP-S&D-Renew-Grüne/EFA dafür stimmten (geschätzt über 450 Stimmen), während die EKR aus Souveränitätsgründen abstimmte und PfE dagegen stimmte.
ENVIs abnehmende Bedeutung
ENVI, der dominierende Ausschuss der Green-Deal-Ära der EP9, erreicht im Q1 2026 nur 6,7/10 — ein deutlicher Rückgang, der die politische Rechtsverschiebung der EP10 widerspiegelt. Der Ausschuss verabschiedete die Richtlinie über Schadstoffe in Oberflächen- und Grundwasser (TA-10-2026-0093, angenommen am 26. März) sowie Anpassungen der Emissionszertifikate für schwere Nutzfahrzeuge (TA-10-2026-0084), doch seine Gesetzgebungsleistung liegt deutlich unter dem Green-Deal-Tempo. Die Umsetzung des Clean Industrial Deal im zweiten Halbjahr 2026 könnte den Einfluss von ENVI wiederherstellen, doch der Ausschuss steht vor struktureller Konkurrenz durch ITRE und SEDE um politische Aufmerksamkeit und Plenarzeit.
Aufstieg des Verteidigungsunterausschusses
SEDE, traditionell ein untergeordneter Unterausschuss von AFET, hat mit der Beseitigung von Hindernissen auf dem Verteidigungsmarkt (TA-10-2026-0079) und europäischen Leuchtturmprojekten im Verteidigungsbereich (TA-10-2026-0080) über seine Gewichtsklasse hinausgewirkt. Der Konsens über Verteidigungsausgaben nach der Ukraine verleiht SEDE einen Machtwert von 6,3/10 mit steigender Tendenz — der höchste für einen EP-Unterausschuss in der laufenden Wahlperiode.
Bewertung der Auswirkungen auf die Interessengruppen
EU-Bürger profitieren direkt vom erweiterten Einlegerschutz im Rahmen von DGSD2, einer stärkeren Korruptionsbekämpfung und aktualisierten Verbraucherschutzbestimmungen für Pauschalreisen (TA-10-2026-0085). Finanzinstitute stehen vor erheblichen Compliance-Anforderungen durch die Bankenunion-Reformen, gewinnen aber regulatorische Klarheit und gleiche Wettbewerbsbedingungen in der gesamten Eurozone. Die Zivilgesellschaft erreichte mit der Antikorruptionsrichtlinie ein jahrzehntelanges Ziel, das verbindliche EU-weite Definitionen von Korruptionsstraftaten schafft. Nationale Regierungen stehen vor Umsetzungsherausforderungen — die 24-Monats-Frist der Antikorruptionsrichtlinie ist politisch so terminiert, dass sie kurz vor der Halbzeitbewertung der EP10 im Jahr 2027 fällt, und Mitgliedstaaten mit schwächerer Rechtsstaatlichkeitsbilanz könnten unter Umsetzungsdruck geraten.
Ausblick nach Ostern: Drei Szenarien
Szenario 1 — Beschleunigter Sprint (55 % wahrscheinlich): Ausschüsse nehmen ihre Arbeit vom 14. bis 17. April mit koordiniertem Zeitplan wieder auf. ECON treibt die Bankenunion zum Trilog mit dem Rat voran. INTA bereitet weitere Handelsschutzmaßnahmen vor. LIBE beginnt mit der Überwachung der Umsetzung der Antikorruptionsrichtlinie. Der Gesetzgebungsrückstau von über 30 Texten wird bis zur Sommerpause abgebaut.
Szenario 2 — Dominanz der Handelskrise (30 % möglich): Eine Eskalation der US-Zölle erzwingt Dringlichkeitssitzungen von INTA und verdrängt geplante Ausschussarbeit. Der Trilog zur Bankenunion wird zurückgestellt. Verteidigungsausgaben werden über SEDE beschleunigt. Die politische Aufmerksamkeit konzentriert sich auf Handel und Wettbewerbsfähigkeit zulasten von Umwelt- und Sozialgesetzgebung.
Szenario 3 — Koalitionsfragmentierung (15 % unwahrscheinlich): Die Renew-EKR-Wettbewerbskoalition verfestigt sich über die Handelspolitik hinaus und stellt das Modell der großen EVP-S&D-Koalition in Frage, das die Gesetzgebungsleistung des Q1 ermöglicht hat. Die Ausschusskoordination bricht zusammen, da die Fraktionen divergierende Prioritäten verfolgen. Der zusammengesetzte Risikowert steigt über die HOHE Schwelle von 12,5/25 (derzeit 10,85/25).
Erkenntnisse der Analysepipeline
Tiefgehende Analyse
Analysedatum: 10.04.2026 | Konfidenz: HOCH Zeitraum: Januar–März 2026 (EP10 Jahr 2) | Analysierte Ausschüsse: 20
Die Gesetzgebungsleistung des Europäischen Parlaments im Q1 2026 mit 104 angenommenen Texten, 46,2 % über dem Tempo von 2025, offenbart eine erhebliche Konzentration der Gesetzgebungsmacht in den Ausschüssen ECON und LIBE. ECONs beispiellose Dreierpaket-Annahme der Bankenunion-Reform (SRMR3, BRRD3, DGSD2 am 26. März 2026) stellt die folgenreichste Ausschussleistung der EP10 bis dato dar. LIBEs Verabschiedung der Antikorruptionsrichtlinie (TA-10-2026-0094) schafft einen neuen EU-weiten strafrechtlichen Rahmen. Diese Errungenschaften erfolgten trotz des historisch hohen Fragmentierungsindex der EP10 von 6,59, der für jede Annahme Koalitionen aus drei oder mehr Fraktionen erfordert.