ECON's ongekende drievoudige aanname van het hervormingspakket voor de bankenunie (SRMR3, BRRD3, DGSD2) op 26 maart 2026 en LIBE's oplevering van de anticorruptierichtlijn (TA-10-2026-0094) hebben de machtskaart van de commissies hertekend terwijl het Europees Parlement zich voorbereidt op de hervatting na Pasen op 14 april. Met 104 aangenomen teksten in Q1 — 46,2% boven het tempo van 2025 — bewijst EP10's tweede jaar aanzienlijk productiever te zijn dan het eerste, ondanks recordfragmentatie die drie of meer politieke fracties vereist voor elke wetgevende meerderheid.
De plenaire vergaderingen van maart leverden 34 aangenomen teksten op in twee intensieve weken, waarbij alleen al de vergadering van 26 maart 18 teksten opleverde, waaronder het baanbrekende drievoudige pakket voor de bankenunie, het eerste EU-brede strafrechtelijke kader voor corruptiebestrijding en noodaanpassingen van douanerechten als reactie op Amerikaanse tariefmaatregelen. Terwijl commissies zich voorbereiden op hervatting op 14-17 april, onderzoekt deze analyse welke commissies de meeste wetgevende macht uitoefenen en wat de sprint na Pasen zal vereisen.
Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (ENVI)
Commissie economische en monetaire zaken (ECON)
Commissie buitenlandse zaken (AFET)
Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (LIBE)
Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (AGRI)
Recente aangenomen teksten per commissiethema
Het Europees Parlement nam 34 teksten aan in recente vergaderingen, over milieu-, economische, veiligheids-, burgervrijheids- en landbouwbeleidsdomeinen.
Economische en monetaire zaken
- European Semester for economic policy coordination 2026 (2026-03-11)
- European Semester for economic policy coordination: employment and social priorities for 2026 (2026-03-11)
- Recommendation on enhanced EU-Canada cooperation in the current geopolitical context, including the threats to Canada’s economic stability and sovereignty (2026-03-11)
Buitenlandse zaken
- Tackling barriers to the single market for defence (2026-03-11)
- Flagship European defence projects of common interest (2026-03-11)
Burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken
- Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence and Human Rights, Democracy and the Rule of Law (2026-03-11)
- Human trafficking and grave human rights violations linked to the recruitment of non-Russian nationals, in particular from Africa, for Russia’s war of aggression in Ukraine (2026-03-12)
Commissieoverschrijdend en plenair
- Framework Agreement on relations between the European Parliament and the European Commission (2026-03-11)
- Amending Regulation (EU) 2021/1232 as regards the extension of its period of application (2026-03-11)
- EU-Ecuador Agreement: cooperation between Europol and the Ecuadorian authorities competent for combatting serious crime and terrorism (2026-03-11)
- Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers: application EGF/2025/004 BE/Tupperware - Belgium (2026-03-11)
- Gender pay and pension gap in the EU: state of play, challenges and the way forward, and developing guidelines for the better evaluation and fairer remuneration of work in female-dominated sectors (2026-03-11)
- EU enlargement strategy (2026-03-11)
- The arbitrary detention of President Mohamed Bazoum by the junta in Niger (2026-03-12)
- Case of Elene Khoshtaria and political prisoners under the Georgian Dream regime (2026-03-12)
- Package travel and linked travel arrangements: make the protection of travellers more effective and simplify and clarify certain aspects (2026-03-12)
- Multilateral negotiations in view of the WTO’s 14th Ministerial Conference in Yaoundé, 26 to 29 March 2026 (2026-03-12)
- Request for the waiver of the immunity of Grzegorz Braun (2026-03-26)
- Request for the waiver of the immunity of Grzegorz Braun (2026-03-26)
- Request for the waiver of the immunity of Nikos Pappas (2026-03-26)
- Scope of deposit protection, use of deposit guarantee schemes funds, cross-border cooperation, and transparency (DGSD2) (2026-03-26)
- Early intervention measures, conditions for resolution and funding of resolution action (BRRD3) (2026-03-26)
- Early intervention measures, conditions for resolution and funding of resolution action (SRMR3) (2026-03-26)
- Surface water and groundwater pollutants (2026-03-26)
- Combating corruption (2026-03-26)
- Amending Regulation (EU) 2021/1232 as regards the extension of its period of application (2026-03-26)
- Adjustment of customs duties and opening of tariff quotas for the import of certain goods originating in the United States of America (2026-03-26)
- Non-application of customs duties on imports of certain goods (2026-03-26)
- United Nations Convention on the International Effects of Judicial Sales of Ships (2026-03-26)
- EU-Lebanon Agreement for scientific and technological cooperation setting, participation of Lebanon in the Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area (PRIMA) (2026-03-26)
- EU-China Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (2026-03-26)
- Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers: application EGF/2025/007 BE/Casa - Belgium (2026-03-26)
- Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers: application EGF/2025/005 AT/KTM - Austria (2026-03-26)
- Global Gateway -– past impacts and future orientation (2026-03-26)
Machtsbeoordeling commissies — Q1 2026
Analyse van 104 aangenomen teksten onthult een significante concentratie van wetgevende output in drie commissies. ECON leidt met een machtsscore van 9,0/10, aangedreven door het drievoudige pakket voor de bankenunie (SRMR3/BRRD3/DGSD2, aangenomen op 26 maart 2026) — de meest ingrijpende financiële wetgeving sinds de eurocrisis. LIBE scoort 8,0/10 met de anticorruptierichtlijn (TA-10-2026-0094, procedure 2023/0135(COD)), die EU-brede strafrechtelijke normen voor corruptiedelicten vaststelt met een omzettingsperiode van 24 maanden. INTA's noodmaatregelen als reactie op Amerikaanse tarieven (TA-10-2026-0096, procedure 2025/0261(COD)) tilden de handelscommissie naar een machtsscore van 7,3/10.
Coalitiedynamiek
EP10's fragmentatie-index van 6,59 — de hoogste in de geschiedenis van het Parlement — betekent dat geen tweepartijenmeerderheid mogelijk is (minimale winnende coalitie vereist 361 van 720 zetels). Het bankenuniepakket vereiste een EPP-S&D-Renew-coalitie, terwijl een ongebruikelijke Renew-ECR-toenadering rond concurrentiegericht handelsbeleid (gecombineerd 155 zetels, cohesiescore 0,95) een structureel kenmerk van EP10-politiek aan het worden is. De anticorruptierichtlijn trok de breedste coalitie aan, met EPP-S&D-Renew-Groenen/EVA die voor stemden (geschat 450+ stemmen), terwijl ECR zich onthield op gronden van soevereiniteit en PfE tegen stemde.
ENVI's dalende lijn
ENVI, de dominante commissie van EP9's Green Deal-tijdperk, scoort slechts 6,7/10 in Q1 2026 — een opvallende daling die de rechtse politieke verschuiving van EP10 weerspiegelt. De commissie leverde de richtlijn over oppervlakte- en grondwaterverontreinigende stoffen (TA-10-2026-0093, aangenomen op 26 maart) en aanpassingen van emissiekredieten voor zware bedrijfsvoertuigen (TA-10-2026-0084), maar de wetgevende output ligt aanzienlijk onder het Green Deal-tempo. De implementatie van de Clean Industrial Deal in H2 2026 kan ENVI's invloed herstellen, maar de commissie staat voor structurele concurrentie van ITRE en SEDE om politieke aandacht en plenaire tijd.
Opkomst van de subcommissie Defensie
SEDE, traditioneel een kleine subcommissie van AFET, heeft boven haar gewicht gepresteerd met het wegnemen van belemmeringen op de defensiemarkt (TA-10-2026-0079) en Europese vlaggenschipprojecten voor defensie (TA-10-2026-0080). De consensus over defensie-uitgaven na Oekraïne geeft SEDE een machtsscore van 6,3/10 met een stijgende lijn — de hoogste voor een EP-subcommissie in de huidige termijn.
Effectbeoordeling belanghebbenden
EU-burgers profiteren rechtstreeks van uitgebreide bescherming van deposanten onder DGSD2, sterkere handhaving van anticorruptieregels en bijgewerkte consumentenbescherming voor pakketreizen (TA-10-2026-0085). Financiële instellingen worden geconfronteerd met aanzienlijke nalevingsvereisten door de hervormingen van de bankenunie, maar krijgen duidelijkheid over de regelgeving en een gelijk speelveld in de hele eurozone. Het maatschappelijk middenveld bereikte een decennialang doel met de anticorruptierichtlijn, die bindende EU-brede definities van corruptiedelicten schept. Nationale regeringen staan voor omzettingsuitdagingen — de 24-maanden-klok van de anticorruptierichtlijn is politiek getimed om net voor EP10's tussentijdse beoordeling in 2027 te vallen, en lidstaten met een zwakkere rechtsstatelijke staat kunnen met implementatiedruk te maken krijgen.
Vooruitzichten na Pasen: drie scenario's
Scenario 1 — Versnelde sprint (55% waarschijnlijk): Commissies hervatten op 14-17 april met gecoördineerd tijdschema. ECON duwt de bankenunie naar triloog met de Raad. INTA bereidt verdere handelsbeschermingsmaatregelen voor. LIBE begint met monitoring van de omzetting van anticorruptieregels. Wetgevende achterstand van 30+ teksten weggewerkt vóór het zomerreces.
Scenario 2 — Dominantie handelscrisis (30% mogelijk): Escalatie van Amerikaanse tarieven dwingt INTA tot noodvergaderingen, waardoor gepland commissiewerk wordt verdrongen. Triloog over bankenunie krijgt lagere prioriteit. Defensie-uitgaven versneld via SEDE. Politieke aandacht concentreert zich op handel en concurrentievermogen ten koste van milieu- en sociale wetgeving.
Scenario 3 — Coalitiefragmentatie (15% onwaarschijnlijk): De Renew-ECR-concurrentiecoalitie verstevigt zich buiten het handelsbeleid, waardoor het EPP-S&D-grote-coalitiemodel dat de wetgevende output van Q1 heeft geleverd, wordt uitgedaagd. Commissiecoördinatie valt uiteen doordat politieke fracties uiteenlopende prioriteiten nastreven. De samengestelde risicoscore stijgt boven de HOGE drempel van 12,5/25 (momenteel 10,85/25).
Inzichten analysepijplijn
Diepteanalyse
Analysedatum: 2026-04-10 | Vertrouwen: HOOG Periode: januari-maart 2026 (EP10 jaar 2) | Geanalyseerde commissies: 20
De Q1 2026-output van het Europees Parlement van 104 aangenomen teksten, 46,2% boven het tempo van 2025, onthult een significante concentratie van wetgevende macht in de commissies ECON en LIBE. ECON's ongekende drievoudige aanname van de hervorming van de bankenunie (SRMR3, BRRD3, DGSD2 op 26 maart 2026) vertegenwoordigt de meest ingrijpende commissie-output van EP10 tot nu toe. LIBE's oplevering van de anticorruptierichtlijn (TA-10-2026-0094) vestigt een nieuw EU-breed strafrechtelijk kader. Deze verwezenlijkingen vonden plaats ondanks EP10's historisch hoge fragmentatie-index van 6,59, die coalities van 3+ fracties vereist voor elke aanname.