تدخل الولاية العاشرة للبرلمان الأوروبي عامها الثاني الكامل بغرفة أكثر تشرذماً من أي وقت مضى منذ عام 2004. مع مؤشر تشرذم برلماني قدره 6.14 — وهو الأعلى على الإطلاق — تتطلب الاقتراحات والقرارات بشكل متزايد تحالفات تتجاوز الانقسامات التقليدية بين اليسار واليمين. يستمر التحول نحو اليمين الذي ظهر في انتخابات 2024 في إعادة تشكيل الاقتراحات التي تكتسب زخماً.
تُظهر بيانات البرلمان الأوروبي لأوائل 2026 أن آلية التشريع تتسارع، مع توقعات تشير إلى 85 نصاً تشريعياً و530 تصويتاً بالمناداة خلال العام. يواجه أعضاء البرلمان الـ720 الموزعون على تسع تشكيلات سياسية جدول أعمال مكتظاً تهيمن عليه اقتراحات الدفاع والأمن وإصلاحات سياسة الهجرة وحزمة استراتيجية صناعية مثيرة للجدل.
نتائج التصويت الأخيرة
اقتراحات الدفاع والأمن
برزت اقتراحات الدفاع باعتبارها الأولوية التشريعية المهيمنة للولاية العاشرة. كان حزب الشعب الأوروبي (188 مقعداً، 26.1%) المحرك الرئيسي للقرارات المتعلقة بالدفاع، حيث يحصل باستمرار على دعم المحافظين والإصلاحيين (78 مقعداً، 10.8%) وغالباً من الاشتراكيين والديمقراطيين (136 مقعداً، 18.9%). سُجلت 520 تصويتاً بالمناداة في 2025.
اقتراحات الهجرة واللجوء
تظل الهجرة المجال السياسي الأكثر إثارة للانقسام. تقدم مجموعة وطنيو أوروبا (86 مقعداً، 11.9%) ومجموعة أوروبا الدول ذات السيادة (25 مقعداً، 3.5%) الاقتراحات الأكثر تقييداً، بينما يقترح اليسار (46 مقعداً، 6.4%) والخضر (53 مقعداً، 7.4%) قرارات ذات توجه إنساني.
الحوكمة الاقتصادية والتنظيم الرقمي
يواصل جدول الأعمال الرقمي توليد إنتاج تشريعي كبير. وضعت مجموعة تجديد أوروبا (77 مقعداً، 10.7%) نفسها كمجموعة مفصلية حاسمة في الاقتراحات الاقتصادية.
تحليل تماسك الأحزاب
حزب الشعب الأوروبي (188 مقعداً، 26.1%)
التماسك: مرتفع — يحافظ حزب الشعب على أشد انضباط تصويتي بين المجموعات الكبرى، مع تصويت كتلي متسق في اقتراحات الدفاع والحوكمة الاقتصادية.
الاشتراكيون والديمقراطيون (136 مقعداً، 18.9%)
التماسك: معتدل إلى مرتفع — الأقوى في السياسة الاجتماعية وحقوق العمل. بعض التشرذم في سياسة الهجرة والتجارة.
وطنيو أوروبا (86 مقعداً، 11.9%)
التماسك: مرتفع في اقتراحات مناهضة المؤسسة — وحدة قوية حول إصلاح مؤسسات الاتحاد الأوروبي واقتراحات السيادة.
شذوذ التصويت المكتشفة
انهيار حسابي للتحالف الكبير
لأول مرة في تاريخ البرلمان الأوروبي، لا يستطيع التحالف الكبير التقليدي بين حزب الشعب والاشتراكيين (324 مقعداً مجتمعين) تشكيل أغلبية دون مجموعة إضافية واحدة على الأقل. مع 720 عضواً يتطلبون 361 للأغلبية، ينقص الثنائي 37 مقعداً. ارتفع مؤشر التشرذم من 4.12 في 2004 إلى 6.14 في 2025.
الخطورة: عالية — تحول هيكلي في رياضيات التحالفات
الأسئلة البرلمانية الأخيرة
قُدمت 4,200 سؤال في 2025، مع توقعات بـ4,300 لعام 2026. تشمل المجالات الرئيسية:
تنسيق الإنفاق الدفاعي: أسئلة مكتوبة من أعضاء حزب الشعب والمحافظين حول الجداول الزمنية لتنسيق المشتريات الدفاعية.
تنظيم الاقتصاد الرقمي: أسئلة عابرة للأحزاب حول تطبيق قانون الذكاء الاصطناعي والجداول الزمنية لتنفيذ قانون الخدمات الرقمية.
لماذا هذا مهم
يكشف نشاط البرلمان الأوروبي في أوائل 2026 عن مؤسسة تشريعية عند مفترق طرق حاسم. يعني مؤشر التشرذم غير المسبوق البالغ 6.14 أنه لا يمكن لأي كتلة سياسية واحدة أن تقود الأجندة التشريعية بمفردها. يستمر التحول اليميني من انتخابات 2024 في إعادة تشكيل الاقتراحات التي تتقدم — تحظى قرارات الدفاع بدعم واسع متعدد المجموعات، بينما تواجه الاقتراحات الاجتماعية والبيئية رياحاً معاكسة أقوى.
التوجه السياسي
- حزب الشعب الأوروبي — 188 مقعداً (26.1%) — مرتكز يمين الوسط
- الاشتراكيون والديمقراطيون — 136 مقعداً (18.9%) — الكتلة التقدمية
- وطنيو أوروبا — 86 مقعداً (11.9%) — شعبوية يمينية
- المحافظون والإصلاحيون — 78 مقعداً (10.8%) — محافظ
- تجديد أوروبا — 77 مقعداً (10.7%) — وسطي ليبرالي
- الخضر — 53 مقعداً (7.4%) — أخضر-تقدمي
- اليسار — 46 مقعداً (6.4%) — يسار
- أوروبا الدول ذات السيادة — 25 مقعداً (3.5%) — يمين سيادي
- غير المنتسبين — 31 مقعداً (4.3%) — أعضاء مستقلون