Février 2026 a été marqué par un rythme législatif soutenu au Parlement européen, alors que la dixième législature entrait dans sa deuxième année. Avec un indice de santé du pipeline législatif parfait — 100 sur 100 points et aucune procédure en retard — l'institution a démontré une coordination interinstitutionnelle efficace. Le Parlement a traité une lourde charge de travail dans un contexte de pression géopolitique croissante et d'intensification de l'agenda politique sur le climat, la gouvernance numérique et la défense.
Le mois en chiffres
- Santé du pipeline : 100/100 — aucune procédure en retard et une forte dynamique législative
- Dossiers actifs : 20 procédures législatives en cours de traitement, incluant les procédures COD, CNS et NLE
- Indice de goulet d'étranglement : 0 — aucune obstruction identifiée
- Délai de traitement estimé : Environ 30 jours par dossier actif
Production législative
L'activité législative de février a été dominée par la procédure législative ordinaire (COD), qui constitue le cœur du travail de codécision du Parlement. Plusieurs dossiers ont progressé du stade de la commission vers la lecture en plénière, tandis que les procédures de consultation (CNS) ont avancé avec une efficacité comparable. L'absence de goulets d'étranglement indique que rapporteurs, rapporteurs fictifs et coordinateurs de commission ont maintenu des rythmes de négociation efficaces.
Dynamique des coalitions
Le paysage politique de février 2026 était caractérisé par la coalition centriste dominante composée du Parti populaire européen (EPP), du groupe de l'Alliance progressiste des socialistes et démocrates (S&D) et de Renew Europe. Cette grande coalition a maintenu une majorité stable lors des votes du mois.
Toutefois, le système d'alerte précoce a signalé la concentration structurelle comme facteur de risque. Des alliances transpartisanes ont continué à se former sur des dossiers spécifiques, notamment là où les intérêts environnementaux et industriels se croisent.
Points saillants des commissions
- ENVI — Avancées en matière de législation environnementale dans un paysage d'amendements contesté.
- ITRE — Progrès sur la transition numérique et la sécurité énergétique.
- LIBE — Traitement de la migration et des droits fondamentaux.
- AFET — Préparation de rapports sur les priorités de politique étrangère.
- ECON — Progrès sur la gouvernance économique et l'union bancaire.
Tendances politiques
- Gouvernance numérique : La réglementation de l'IA et la gouvernance des données ont exigé une attention législative considérable.
- Défense et sécurité : Consensus transpartisan croissant sur la politique de défense de l'UE.
- Recalibrage climatique : Les amendements contestés au sein d'ENVI reflétaient l'équilibre entre ambition climatique et compétitivité industrielle.
L'événement le plus marquant du mois
Le développement le plus significatif de février a été la dynamique législative soutenue dans une période de complexité politique considérable. L'indice parfait du pipeline a souligné la capacité de l'institution à traiter efficacement une charge de travail exigeante. La stabilité structurelle de la coalition centriste, combinée à l'émergence d'alliances thématiques, suggère un Parlement qui a trouvé son rythme opérationnel durant la législature en cours.
Perspectives : mars 2026
Mars promet un calendrier législatif intense avec les sessions plénières de printemps à Strasbourg, des trilogues sur les dossiers avancés et des échéances en commission pour d'importants cycles d'amendements. La capacité du Parlement à maintenir la forte dynamique de février durant la période de session printanière plus chargée sera un test décisif.