شهد فبراير 2026 الحفاظ على وتيرة تشريعية قوية في البرلمان الأوروبي مع دخول الفترة البرلمانية العاشرة عامها الثاني. مع تحقيق مؤشر صحة خط الأنابيب التشريعي درجة مثالية — 100 من 100 نقطة ودون أي إجراءات متأخرة — أظهرت المؤسسة تنسيقاً فعالاً بين المؤسسات. تعامل البرلمان مع عبء عمل ثقيل في ظل ضغوط جيوسياسية متزايدة وأجندة سياسية مكثفة في مجالات المناخ والحوكمة الرقمية والدفاع.
الشهر بالأرقام
- صحة خط الأنابيب: 100/100 — لا إجراءات متأخرة وديناميكية تشريعية قوية
- الملفات النشطة: 20 إجراء تشريعياً قيد المعالجة، تشمل إجراءات COD وCNS وNLE
- مؤشر الاختناقات: 0 — لا عوائق محددة
- الوقت المقدر للمعالجة: حوالي 30 يوماً لكل ملف نشط
الإنتاج التشريعي
هيمن الإجراء التشريعي العادي (COD) على النشاط التشريعي في فبراير، والذي يشكل جوهر عمل المشاركة في اتخاذ القرار في البرلمان. تقدمت عدة ملفات من مرحلة اللجان نحو القراءة في الجلسة العامة، بينما مضت إجراءات التشاور (CNS) بكفاءة مماثلة. يشير غياب الاختناقات إلى أن المقررين والمقررين في الظل ومنسقي اللجان حافظوا على إيقاعات تفاوضية فعالة.
ديناميكيات التحالفات
تميز المشهد السياسي في فبراير 2026 بالتحالف الوسطي المهيمن المكون من حزب الشعب الأوروبي (EPP) والتحالف التقدمي للاشتراكيين والديمقراطيين (S&D) وRenew Europe. حافظ هذا الائتلاف الكبير على أغلبية مستقرة خلال تصويتات الشهر.
ومع ذلك، أشار نظام الإنذار المبكر إلى التركيز الهيكلي كعامل خطر. استمرت التحالفات العابرة للأحزاب في التشكل حول ملفات محددة، خاصة حيث تتقاطع المصالح البيئية والصناعية.
أبرز أعمال اللجان
- ENVI — تقدم في التشريعات البيئية في مشهد تعديلات متنازع عليه.
- ITRE — تقدم في التحول الرقمي وأمن الطاقة.
- LIBE — معالجة الهجرة والحقوق الأساسية.
- AFET — إعداد تقارير حول أولويات السياسة الخارجية.
- ECON — تقدم في الحوكمة الاقتصادية والاتحاد المصرفي.
الاتجاهات السياسية
- الحوكمة الرقمية: تطلب تنظيم الذكاء الاصطناعي وحوكمة البيانات اهتماماً تشريعياً كبيراً.
- الدفاع والأمن: إجماع متزايد عبر الأحزاب حول سياسة الدفاع الأوروبية.
- إعادة معايرة سياسة المناخ: عكست التعديلات المتنازع عليها في ENVI التوازن بين طموح المناخ والقدرة التنافسية الصناعية.
أهم تطور في الشهر
كان التطور الأكثر أهمية في فبراير هو الزخم التشريعي المستمر الذي أظهره البرلمان في فترة من التعقيد السياسي الكبير. أكد مؤشر خط الأنابيب المثالي قدرة المؤسسة على إدارة عبء عمل متطلب بكفاءة. يشير الاستقرار الهيكلي للتحالف الوسطي، إلى جانب ظهور تحالفات موضوعية، إلى برلمان وجد إيقاعه التشغيلي في الفترة الحالية.
نظرة مستقبلية: مارس 2026
يعد مارس بجدول تشريعي مكثف مع جلسات عامة ربيعية في ستراسبورغ ومفاوضات ثلاثية حول ملفات متقدمة ومواعيد نهائية للجان لجولات تعديلات مهمة. ستكون قدرة البرلمان على الحفاظ على الزخم التشريعي القوي لفبراير خلال فترة الربيع الأكثر ازدحاماً اختباراً حاسماً.