Las comisiones permanentes del Parlamento Europeo dirigen un ambicioso programa legislativo hacia su fase decisiva. La Directiva marco de residuos con nuevas disposiciones sobre textiles y residuos alimentarios, las enmiendas estratégicas al FEDER y al Fondo de Cohesión, la revisión anual de defensa PCSD, la modernización del sistema de gestión de casos de Eurojust y los contingentes arancelarios agrícolas recalibrados avanzan todos en el proceso legislativo. Este análisis se basa en textos adoptados, datos de eficacia de las comisiones e información del portal de datos abiertos del PE.
Panorama de la actividad de las comisiones
Las cinco comisiones mantienen una alta intensidad de carga de trabajo con más de 100 expedientes legislativos activos cada una. ENVI, ECON, AFET y LIBE emitieron cada una 2 dictámenes formales. El proceso legislativo muestra un avance sostenido.
Análisis temático por comisión
ENVI: Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria
ENVI ha impulsado dos de los expedientes medioambientales más significativos. La Directiva marco de residuos revisada (TA-10-2025-0167) introduce objetivos vinculantes de reducción de residuos textiles y establece un nuevo régimen de responsabilidad ampliada del productor para la industria de la moda. La plataforma común de datos sobre sustancias químicas (TA-10-2025-0045) consolida bases de datos nacionales fragmentadas en un sistema europeo único de vigilancia de sustancias peligrosas.
Textos adoptados clave
- TA-10-2025-0167: Waste Framework Directive: textiles and food waste
- TA-10-2025-0045: Common data platform on chemicals
- TA-10-2025-0064: Corporate sustainability reporting amendments
ECON: Asuntos Económicos y Monetarios
La huella legislativa de ECON se define por la intersección de la modernización fiscal y las inversiones estructurales. Las enmiendas al FEDER, al Fondo de Cohesión y al Fondo de Transición Justa (TA-10-2025-0177) introducen medidas contra las dependencias estratégicas en las cadenas de suministro europeas. El paquete de IVA digital (TA-10-2025-0012) y la cooperación administrativa reforzada (TA-10-2025-0013) continúan su trámite. La supervisión del BEI (TA-10-2025-0076) proporciona control parlamentario.
Textos adoptados clave
- TA-10-2025-0177: ERDF, Cohesion Fund and Just Transition Fund amendments
- TA-10-2025-0012: VAT: rules for the digital age
- TA-10-2025-0076: EIB financial activities – annual report 2023
AFET: Asuntos Exteriores
AFET sigue procesando un volumen extraordinario de resoluciones. El informe anual PCSD (TA-10-2025-0058) ofrece la evaluación más completa de las capacidades de defensa europeas. Los informes sobre Türkiye (TA-10-2025-0092) y Serbia (TA-10-2025-0093) establecen indicadores detallados. El instrumento para Moldavia (TA-10-2025-0022) y la asistencia macrofinanciera a Jordania (TA-10-2025-0048) despliegan instrumentos financieros como herramientas estratégicas. Las resoluciones sobre derechos humanos en Irán (TA-10-2025-0004), Azerbaiyán (TA-10-2025-0038) y Ruanda (TA-10-2025-0193) subrayan el papel del Parlamento.
Textos adoptados clave
- TA-10-2025-0058: CSDP implementation – annual report 2024
- TA-10-2025-0022: Moldova Reform and Growth Facility
- TA-10-2025-0092: Reports on Türkiye 2023-2024
- TA-10-2025-0193: Case of Victoire Ingabire in Rwanda
LIBE: Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior
La agenda de LIBE se centra en fortalecer la infraestructura de cooperación judicial de la UE. La extensión del sistema de Eurojust (TA-10-2025-0181) reconoce la complejidad técnica. El acuerdo con Bosnia-Herzegovina (TA-10-2025-0055) construye la arquitectura judicial. Las resoluciones sobre periodistas en Camerún (TA-10-2025-0061) y el caso en Dubái (TA-10-2025-0161) reflejan el mandato ampliado.
Textos adoptados clave
- TA-10-2025-0181: Eurojust case management system extension
- TA-10-2025-0055: EU-BiH Eurojust cooperation
- TA-10-2025-0161: Case of Ryan Cornelius in Dubai
AGRI: Agricultura y Desarrollo Rural
AGRI se centra en ajustes comerciales post-Brexit. El acuerdo UE-Noruega (TA-10-2025-0029), las modificaciones arancelarias (TA-10-2025-0109) y el instrumento BRIDGEforEU (TA-10-2025-0070) para regiones fronterizas.
Textos adoptados clave
- TA-10-2025-0029: EU-Norway tariff-rate quotas agreement
- TA-10-2025-0109: Customs duties modifications
- TA-10-2025-0070: BRIDGEforEU border regions instrument
Contexto estratégico
Tres dinámicas estructurales: convergencia de políticas ambiental e industrial; securitización del presupuesto de la UE mediante las enmiendas al FEDER (TA-10-2025-0177); y vigilancia sistemática de derechos humanos por AFET/LIBE en Irán, Azerbaiyán, Camerún, Ruanda y Dubái.
Impacto en las partes interesadas
La industria textil enfrenta nuevas obligaciones de responsabilidad ampliada del productor (TA-10-2025-0167). Los fabricantes químicos están sujetos a vigilancia consolidada (TA-10-2025-0045). Las autoridades regionales deben notar la ampliación del Fondo de Cohesión (TA-10-2025-0177). Los exportadores agrícolas deben adaptarse a contingentes arancelarios revisados (TA-10-2025-0029).
Próximos pasos
Las disposiciones textiles de la Directiva marco (TA-10-2025-0167) entran en trílogo. El informe PCSD (TA-10-2025-0058) alimentará el Consejo Europeo de marzo. El nuevo sistema de Eurojust (TA-10-2025-0181) será operativo en 2027. El instrumento moldavo (TA-10-2025-0022) entrará en vigor en el T3 2026.
Metodología
Este informe se genera a partir de datos en directo del European Parliament MCP Server. Fuente: Portal de datos abiertos del Parlamento Europeo.