Lovgivningspipeline i vekst: 20 nye prosedyrer i 2026

Analyse av Europaparlamentets lovgivningsagenda 2026: 7 nye COD-forslag, 12 overførte saker, 20+ vedtatte tekster

Europaparlamentet har registrert minst 20 nye lovgivningsprosedyrer for 2026 ifølge data fra parlamentets åpne dataportal. Mønsteret signaliserer en tempoøkning: syv ordinære lovgivningsprosedyrer (COD), fire budsjettprosedyrer (BUD), fire ikke-lovgivningsmessige saker (NLE) samt initiativbetenkninger (INI), immunitetssaker (IMM) og resolusjoner (RSP). Tolv COD-forslag fra 2025 er fortsatt under komitébehandling. Parlamentet har vedtatt mer enn 20 tekster tidlig i 2026 om finansiell stabilitet, EU–Mercosur-handelsklausuler, dronekrigsføring og europeisk teknologisk suverenitet.

Nye lovgivningsforslag 2026

Ordinær lovgivningsprosedyre (COD) — syv nye saker

Komitéstadiet2026

Syv COD-forslag er registrert for 2026: 2026/0008(COD), 2026/0010(COD), 2026/0011(COD), 2026/0012(COD), 2026/0013(COD), 2026/0044(COD) og 2026/0045(COD). Alle befinner seg på komitéstadiet. Under den ordinære lovgivningsprosedyren krever disse sakene felles beslutningstaking mellom Parlamentet og Rådet.

Budsjettprosedyrer (BUD) — fire aktive saker

Aktive2026

Budsjettprosedyrene 2026/0001(BUD), 2026/0004(BUD), 2026/0037(BUD) og 2026/0038(BUD) behandles. TA-10-2026-0038 om mobilisering av Det europeiske fond for tilpasning til globalisering for EGF/2025/006 BE/Audi i Belgia viser hvordan budsjettinstrumenter brukes for å dempe industriell omstrukturering.

Ikke-lovgivningsmessige saker og internasjonale avtaler (NLE)

Komitéstadiet2026

Prosedyrene 2026/0041(NLE), 2026/0058(NLE), 2026/0801(NLE) og 2026/0802(NLE) dekker internasjonale avtaler og institusjonelle utnevnelser. TA-10-2026-0054 vedtok Montenegros tiltreden til konvensjonen om anerkjennelse av utenlandske dommer. TA-10-2026-0033 bekreftet utnevnelsen av nestleder for ECBs tilsynsråd.

Initiativbetenkninger og resolusjoner

Aktive2026

Parlamentet har igangsatt initiativbetenkninger 2026/2003(INI) til 2026/2015(INI) og resolusjoner 2026/2518(RSP) til 2026/2539(RSP). Resolusjoner om Uganda (TA-10-2026-0045), undertrykkelse i Iran (TA-10-2026-0046) og nordøst-Syria (TA-10-2026-0053) understreker parlamentets voksende utenrikspolitiske stemme.

Fortsatt 2025-pipeline — tretten COD-saker i komité

2025 COD-forslag under gransking

Komitéstadiet2025–2026

Tretten COD-prosedyrer fra 2025 er fortsatt i komité: 2025/0012(COD), 2025/0021(COD), 2025/0022(COD), 2025/0023(COD), 2025/0039(COD), 2025/0040(COD), 2025/0044(COD), 2025/0045(COD), 2025/0051(COD), 2025/0052(COD), 2025/0056(COD), 2025/0058(COD) og 2025/0059(COD). Ingen har nådd plenumavstemningstadiet.

Viktige vedtatte tekster — tidlig 2026

Handel og eksterne forbindelser

Vedtatt2026

Parlamentet vedtok en anmodning om EU-domstolens uttalelse om EU–Mercosur-partnerskapsavtalen (TA-10-2026-0008), bilateral sikkerhetsklausul for landbruksprodukter (TA-10-2026-0030) og forsterket samarbeid om lån til Ukraina (TA-10-2026-0010).

Sikkerhet, forsvar og digital suverenitet

Vedtatt2026

Teksten om droner og nye krigføringssystemer (TA-10-2026-0020) oppfordrer EU til å tilpasse sin forsvarskapasitet. TA-10-2026-0022 om europeisk teknologisk suverenitet fastlegger parlamentets visjon for redusert avhengighet av ikke-europeiske teknologileverandører.

Institusjonelle, økonomiske og sosiale tekster

Vedtatt2026

TA-10-2026-0004 om finansiell stabilitet, TA-10-2026-0006 om europeisk valglovsreform, TA-10-2026-0050 om underleverandørkjeder og arbeidstakerrettigheter. ECBs årsrapport 2025 (TA-10-2026-0034) og anbefalingen om FNs 70. kommisjon for kvinners stilling (TA-10-2026-0051).

Oversikt over lovgivningspipeline

Pipelinedata avslører et parlament med økende intensitet i den 10. valgperioden:

  • Prosedyremiks: COD dominerer (7 av 20 nye registreringer), BUD-saker (4) gjenspeiler økt budsjettaktivitet.
  • Overføringsbelastning: 12 COD-saker fra 2025 skaper dobbelt arbeidsbelastning for ENVI, ITRE og IMCO.
  • Vedtakelsestempo: 20+ tekster vedtatt tidlig i 2026.
  • NLE-aktivitet: Fire nye NLE-saker om internasjonale avtaler.
  • Initiativer: INI- og RSP-registreringer viser parlamentets bruk av ikke-bindende instrumenter.

Interessentpåvirkning

EU–Mercosur-tekstene påvirker landbruksprodusenter og handelsavhengige forsyningskjeder. Forsvarsresolusjoner signaliserer anskaffelsesmuligheter. Teksten om digital suverenitet berører skytjenesteleverandører, halvlederprodusenter og operatører av kritisk infrastruktur.

Teksten om underleverandørkjeder (TA-10-2026-0050) kan skjerpe forpliktelser innen bygg, logistikk og plattformøkonomi. Borgere berøres av finansiell stabilitet og valglovsreform.

Hva skjer videre

De syv nye COD-forslagene gjennomgår komitédrøftelser med ordførerutnevnelser forventet før sommeren. De 12 overførte sakene må nå komitéavstemning før sommerferien.

Budsjettprosedyrer følger sin kalender med avstemninger før julideadlinen. NLE-samtykke kan komme i mars–april. INI- og RSP-instrumenter gir innspill til Kommisjonens 2027 lovgivningsprogram.